济南专业制作各种证件做好迁移、安置、救济、救灾工作

作者：济南证书制作 | 发布于：2023-12-1 16:33:19 | 浏览： 次

　　沿黄各县（市）、区和市防指单元要按照所承担的黄河防汛制定具体实施方案或防洪预案，并于7月20日前书面报市防指黄河防汛办公室（联系电线）。为做好我市黄河防汛工做，确保黄河防汛平安，按照《中华人平易近国防》、《黄河防汛条例》及上级相关，制定本预案。黄河济南段上迄平阴县东阿镇后姜沟，下止济阳县仁风镇老桑家渡，河流长183.35公里，纵比降约万分之一。槐荫区北店子以上左岸为长平滩区，无堤防，河宽一般5～10公里，左岸为聊城市东阿县、市齐河县临黄堤；北店子以下为受工程的弯曲型窄河流，河宽一般0.5～2公里，最窄处为槐荫区曹圈险工17#坝，河宽仅444米。总的特点是河流上宽下窄，排洪能力上大下小，目前平槽流量4000立方米每秒。正在济南河段汇入的主流，自上而下次要有浪溪河、玉岱河、南大沙河、北大沙河和玉符河，主流流域面积1973.2平方公里。共有各类堤防188.657公里，此中临黄堤172.463公里；险工23处，888段坝（岸）；控导工程48处，786段坝（垛）；顺堤行洪防护工程2处、坝岸12段。各类涵闸18座，此中引黄涵闸11座，设想引水流量225立方米每秒。我市河流范畴内现有铁大桥3座：曹圈黄河铁大桥、京沪高速黄河铁大桥、泺口黄河铁大桥；公大桥6座：平阴黄河公大桥、京福高速黄河公大桥、建邦黄河公大桥、济南黄河公大桥、青银高速黄河公大桥和济阳黄河公大桥。黄河浮桥19座。穿堤管线处。我市黄河滩区总面积506.51平方公里，此中耕地43.63万亩，涉及26个乡（镇、街道处事处）、566个村，41.05万人，此中滩区内栖身29.05万人。平阴、长清滩区面积388.80平方公里，占全市滩区总面积的77%，当发生11000立方米每秒洪水时，可蓄畅洪水15亿立方米，对于确保济南以下窄河段防洪平安，阐扬着主要的调蓄。当艾山坐流量达到10000立方米每秒时，全市有16.07万人正在村庄附近的山坡或平安台避洪，不需要外迁，但仍有12.98万人需要外迁，此中仅长平滩区就需外迁10.14万人，迁安十分繁沉。我市黄河防洪为：黄河花圃口坐发生不跨越22000立方米每秒的设防流量，经东平湖分洪，泺口坐不跨越11000立方米每秒的设防流量，确保大堤不决口；遇超尺度洪水，尽最大勤奋，采纳一切法子缩小。黄河防汛实行各级人平易近行政担任制，同一批示，分级分部分担任。按照防总《关于完美防汛预案施行义务系统的通知》（鲁汛旱总电〔2012〕3号）要求，各级防汛行政为义务辖区防洪预案施行的第一义务人，各单元次要担任报酬本行业防汛预案施行的第一义务人。全市黄河防汛抗旱的组织带领工做由市人平易近防汛抗旱批示部（以下简称市防指）担任，市防在济南黄河河务局设立黄河防汛抗旱办公室（以下简称市黄河防办），担任黄河防汛抗旱日常工做。市防指由市长任批示；分担副市长任常务副批示；济南警备区司令员、市秘书长、市副秘书长、济南黄河河务局局长、市水利局局长、市市政公用局局长任副批示；市发改委、市城乡扶植委、市经济和消息化委、市监察局、市财务局、市、市人力资本社会保障局、市河山资本局、市交通运输局、市平易近政局、市卫生局、市环保局、济南、市安监局、市农业局、市林业局、市商务局、市景象形象局、市应急办、市支队、市地动局、市水文局、济南市支队、济南铁局济南工务段、济南供电公司、中石化山东济南石油分公司、人保财险济南市分公司、各县（市）、区等单元担任同志为市防指。1.贯彻防汛、律例和政策，施行上级防汛指令，研究摆设本辖区黄河防汛工做。组织制定本辖区相关黄河防洪的政策、规章轨制。2.加强黄河防汛宣布道育、思惟策动工做，加强各级干部和泛博群众的水患认识。3.担任组建本辖区防汛处事机构，处理黄河防汛抗洪工做中的严沉问题，批示黄河严沉险情的抢护工做。4.组织制定实施本辖区防御洪水方案，并抓好各项办法的落实。5.担任督促黄河防汛步队的组织锻炼、料物预备、河流清障等防汛预备工做。6.组织做好黄河滩区、蓄畅洪区群众的迁安救护和救灾工做。7.按照汛情，及时组织、批示抗洪抢险。8.指点、协调、督促本辖区黄河防洪工程扶植和水毁工程修复，不竭提高防御洪水的能力。9.组织黄河防汛督察和防汛，督促本辖区抗洪工做的开展。1.各级防汛抗旱批示部是本辖区黄河抗洪抢险的批示机构，正在同级人平易近和上级防汛抗旱批示部的带领下，行使本辖区黄河防汛批示权。2.贯彻防汛工做的方针、律例，施行上级防汛抗旱批示部的指令；担任向同级人平易近和上级防汛抗旱批示部工做，全面做好黄河防汛工做。4.按照黄河防总、省防指的要求，连系本辖区防洪工程现状，制定黄河防洪预案，报同级人平易近审批后组织实施。7.洪水达到鉴戒水位以上时，按照黄河防洪预案及时组织巡堤查险、抢险、迁安救护等工做。汛情告急时，组织带动社会投入黄河防汛抢险和迁安救护等工做。1.济南警备区：按照洪水演进，担任抗洪抢险、救援群众、物资转移等严沉。完成黄河防汛其他。2.济南黄河河务局：担任济南段黄河工程的行业办理，亲近检测黄河防洪工程运转平安情况，及时供给黄河汛情、工情及险情等消息，担任黄河抗洪抢险的手艺指点及水毁工程的修复。完成黄河防汛其他。4.市经济和消息化委：担任组织协调主要防汛物资的集结、抗洪抢险期间的电力供应工做；统筹防汛通信保障，做好发生特大洪水时应对的通信手段，保障抢险现场通信工做，组织通信收集运营企业各类防汛通信设备，各通信收集运营商制定防汛通信应急预案并落实好各项应急通信保障工做，担任防汛抢险的相关预警消息发布。完成黄河防汛其他。6.市：担任灾区社会治安次序，依法冲击惑众和盗窃、哄抢防汛物资等违法犯罪；侦破防洪工程、水文测报和通信设备的案件。协帮相关部分妥帖措置因防汛激发的群体性治安事务；协帮做好黄河清障工做。完成黄河防汛其他。7.市人力资本社会保障局：担任协帮相关部分配合办理加入抗洪抢险的人员，并按实施惩。完成黄河防汛其他。8.市河山资本局：担任协调黄河抗洪抢险、工程扶植、灾后沉建等用地和姑且性占地的审批工做。完成黄河防汛其他。9.市交通运输局：担任公和水运交通设备的防洪平安，确保道通顺；做好公（桥梁）正在建工程平安度汛工做，正在告急下责成项目业从（扶植单元）断根障碍行洪设备；优先运送防汛抢险、卫生防疫人员和物资、设备；为告急抢险和撤离人员及时组织供给所需车辆、船舶等运输东西；汛期督促船舶航行从命防洪平安要求。完成黄河防汛其他。10.市平易近政局：担任黄河滩区、蓄畅洪区的群众迁安救护工做。担任洪涝查询拜访、灾情统计工做，做好迁徙、安设、布施、救灾工做，办理、救帮受灾群众的款物，并利用；组织、指点和开展救灾捐赠等工做。完成黄河防汛其他。11.市卫生局：担任组织医疗救治、急救伤员，做好病媒生物防治工做，防止暴发风行。完成黄河防汛其他。12.市环保局：担任入黄主流及滩区水污染防治的同一办理工做；加强汛期水污染的监测、预警工做，向市防指及时传递汛期水质量情况。完成黄河防汛其他。13.济南：担任防汛抢险救灾工做的宣传报道，相关预警消息发布。完成黄河防汛其他。15.市农业局：担任农业灾情查询拜访和农业统计，组织指点灾区人平易近积极开展灾后出产自救。完成黄河防汛其他。16.市林业局：担任打点防汛抢险急需的木材采伐的相关手续，指点、协调林区防汛及国有林场、苗圃的救灾、出产恢复工做，组织协和谐相关部分搞好断根河流行洪区内的阻水林木。完成黄河防汛其他。17.市商务局：控制所属企业防汛抢险物资储蓄消息；担任协调筹集所属企业应急防汛抢险物资；会同协商相关部分供给灾后农用物资的供应。完成黄河防汛其他。18.市景象形象局：担任供给气候天气监测和预测预告工做，从景象形象角度对影响汛情的气候形势和降水等做出监测、阐发和预测预告。汛期及时对主要气候形势和性气候做出预警和滚动预告，并向市防指及相关单元供给景象形象消息。完成黄河防汛其他。20.市支队：担任组织防汛抢险道管制、现场鉴戒、次序、疏导交通。完成黄河防汛其他。21.市地动局：担任地动的监测、预告，及时向市防指和黄河防办传递相关震情，供给防汛所需的地动监测材料，指点防震工做。完成黄河防汛其他。23.济南市支队：按照洪水演进，担任救援群众、物资转移、抗洪抢险等严沉。完成黄河防汛其他。24.市发改委、城乡扶植委、财务局、市政公用局：担任市防指放置的各项黄河防汛抢险、救灾等工做。25.济南铁局济南工务段：担任放置各类防汛抢险物资的铁应急运输；做好黄河铁大桥的防汛工做。完成黄河防汛其他。26.济南供电公司：担任防汛工做的日常供电线检修，及时架设防汛抢险供电线，应急供给挪动成套发电设备，包管抗洪抢险的电力供应。完成黄河防汛其他。27.中石化山东济南石油分公司：担任筹集储蓄防汛抢险所需的柴油、汽油等燃料。完成黄河防汛其他。28.人保财险济南市分公司：担任灾区的安全理赔工做。完成黄河防汛其他。29.平阴、长清、槐荫、天桥、历城、章丘、济阳县（市、区）人平易近担任本辖区内的黄河防汛抢险工做；商河县、历下区、市中区人平易近按照市防指的放置，担任各自承担的黄河防汛抢险。黄河防汛步队由黄河专业步队、群众防汛步队、中国人平易近和武拆部队构成，按照“专群连系、防”的准绳组建。1.黄河专业步队。黄河专业步队是防汛抗洪的手艺。担任防洪工程的运转办理，水情、工情测报，防汛、抗洪抢险手艺指点等。驻济省属第二、第四、第十二专业灵活抢险队3支抢险步队共150人，除加入突发险情的应急抢险外，次要承担槐荫、天桥、历城、章丘、济阳河段的险情抢护和手艺指点。7个县（市）、区河务局各组织1支黄河专业抢险队，担任中常洪水下一般险情的抢护。2.群众防汛步队。群众防汛步队是防汛抗洪的从力军，次要担任工程的放哨、防守、抢险及滩区群众迁徙安设，共有18.094万人。我市群众防汛步队按照一、二、三线和准备队建制。一耳目，包罗平易近兵黄河抢险队、基干班、群众抢险队、护闸队。此中：平易近兵黄河抢险队780人，按照人平易近办公厅和军区司令部《关于引入平易近兵办理机制，进一步加强黄河一线群众防汛步队扶植的通知》（鲁政办发〔1999〕33号），每个沿黄乡（镇、处事处）成立一支由30人构成的抢险队，共26支。由响应乡（镇、处事处）武拆部部长兼任队长。其次要是：巡堤查险、险情抢护、指点其他群众防汛步队进行抢险。基干班37536人，次要担负巡堤查险。群众抢险队4440人，次要协帮黄河专业抢险队和平易近兵黄河抢险队进行各类险情的抢护。护闸队720人，次要承担各引黄涵闸的防守和抢险。二耳目，包罗防汛班、企业黄河抢险队。此中防汛班25032人，次要协帮基干班进行巡堤查险和防汛物料的运输；24支大中型企业黄河抢险队共2400人，由市防指同一安排，按区域划分进行沉点防守。山东山川水泥集团公司、济南柴油机股份无限公司、济南二机床集团无限公司、济南变压器集团股份无限公司、济南轨道交通配备无限义务公司各组织1支抢险队，每队120人，次要承担槐荫区黄河防汛抢险；中国沉型汽车集团无限公司、济南汽锅集团无限公司、山东电力设备厂、济南铁局济南工务段、黄河航运局、济南裕兴化工场各组织1支抢险队，每队120人，次要承担天桥区黄河防汛抢险；济南钢铁集团无限公司组织3支抢险队，中国石化股份无限公司济南分公司、山东中烟工业公司济南卷烟厂各组织1支抢险队，每队120人，次要承担历城区黄河防汛抢险；山东晋煤明水化工集团无限公司担任组建2支抢险队、山东晋煤日月化工无限公司、章丘海尔电机无限公司各组建1支抢险队，每队60人，次要承担章丘市黄河防汛抢险；济阳县供电公司、山东新阳能源无限公司、济阳县曲岸镇蔬菜发卖无限公司、济南力高起落机械无限公司各组建1支抢险队，每队60人，次要承担济阳县黄河防汛抢险。防汛准备队85000人。由各县（市）、区组织办理。此中槐荫区、天桥区、历城区、章丘市、济阳县各组织5000人，由各县（市）、区防指安排利用；市中区、商河县各组织20000人，由市防指同一安排，市中区次要承担槐荫区、天桥区（南岸）的防守，历下区次要承担历城区、章丘市的防守，商河县次要承担天桥区（北岸）和济阳县的防守。各类防汛步队要于汛前做到思惟、组织、手艺、东西料物和防守义务制“五落实”。济南黄河防汛防守力量的配备及基干班、抢险队和防守义务段所配东西、料物详见附件2、3、4、5。3.中国人平易近、武拆部队是防汛的突击队，次要承担沉点堤段的防守、严沉险情的抢护、行洪妨碍的爆破以及滩区群众告急迁安救护等。按照黄河防汛办理的相关，加入防汛的人员自带工棚（或借居平易近房、公房）、防汛东西和糊口用品。各级防汛批示部借房有坚苦的，由黄河防汛部分协帮处理。当花圃口坐发生4000立方米每秒以上洪水，按照洪水量级，将泺口坐跨越鉴戒水位31.4米（响应流量约4300立方米每秒）的洪水，由小到大分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ共四级，按照不划一级采纳分歧响应步履。黄河花圃口发生4000～6000（不含6000）立方米每秒的洪水，响应泺口坐发生3500～4500立方米每秒洪水，我市滩区部门低滩漫水，部门防洪工程出险，防汛由鉴戒形态过渡到严重形态，启动Ⅳ级响应。（1）市防指副批示（河务局局长）掌管会商，市黄河防办单元担任人加入。按照洪水，视情添加防汛人员，加强对汛情的，做好汛情预测预告，将及时市、市防指和省黄河防办。（2）县（市）、区副批示（河务局局长）掌管会商，具体放置防汛工做；按照预案采纳响应防守办法，并将防汛工做本地和市防指黄河防办。（3）由黄河防办担任组织专业步队防守。险工、控导工程按照班坝义务制分工，认实进行水情、工情不雅测，加强对险工、控导坝岸及水闸的不雅测和防护。需要时集结平易近兵黄河抢险队或部门一线）小流量时也可能发生部门滩区串水进滩，覆没部门耕地，因而，沿黄各县（市）、区防指要及时发布，提示泛博群众采纳无效防备办法，确保人身平安。黄河花圃口发生6000～8000（不含8000）立方米每秒的洪水，响应泺口坐发生4500～6000立方米每秒洪水，我市滩区部门漫滩过流，部门防洪工程呈现较大险情，防汛从严重形态过渡到严沉形态，启动Ⅲ级响应。（1）市防指副批示掌管会商，市防指单元加入。研究摆设黄河防汛抗洪工做，亲近汛情的成长变化，做好汛情预测预告，视情成立抢险专家组和督导组，加强防汛工做的指点，同时将及时市、市防指，并报省防指黄河防办。抢险专家组和督导组次要由相关单元的专业手艺和纪检监察人员构成（下同）。各级黄河河务局视情按防御大洪水的机构设置和人员分工开展工做，及时向本地和上级防指汛情，当好各级的参谋。（2）县（市）、区防指次要担任同志掌管会商，具体放置黄河防汛工做；洪水漫滩偎堤段的防汛义务人上岗到位，靠前批示；按照预案组织防汛抢险，派出专家组到一线指点防汛工做，并将防汛工做本地次要带领和市防指。（3）按照专群连系的准绳，一线群众防汛步队按每千米布防4～12个基干班，未上堤的基干班原地待命。按照洪水，恰当添加一线基干班防守力量，全市一线支护闸队、一线支平易近兵黄河抢险队上堤加入防守证件制作联系方式、抢险。各县（市）、区所属74支一线群众抢险队全数上堤防守、抢险。二线防汛班原地待命，随时预备上堤防守；24支大中型厂企黄河抢险队，预备好东西、料物、车辆，原地待命，随时预备投入抢险。黄河专业抢险队全数上岗到位，沉点做好上堤防守群众防汛步队查险、抢险的手艺指点工做。（4）滩区群众迁安救护。按照义务分工，由市平易近政局担任，按照滩区迁安救护方案，落实滩区群众的迁安救护预备工做，视情实施迁安救护。黄河花圃口发生8000～10000（不含10000）立方米每秒的洪水，响应泺口坐发生6000～8000立方米每秒洪水，我市滩区将大部门漫滩过流，大都防洪工程呈现严沉险情，防汛从严沉形态过渡到告急形态，启动Ⅱ级响应。（1）市防指批示掌管会商，市防指加入会商。研究摆设黄河防汛抗洪工做，做出响应工做摆设，并成立抢险专家组和督导组，加强防汛工做的指点，同时将市委、省防指、省。市防指加强值班力量，亲近汛情、做好汛情预测预告，并派督导组、专家组赴一线指点防汛抢险。按照需要正在等旧事及时发布汛情传递。（2）县（市）、区防指次要担任同志掌管会商，具体放置防汛抢险工做；各防洪工程防汛义务人上岗到位，靠前批示，按照预案加强防守放哨，亲近汛情、工情和灾情的成长变化，及时抢护险情，并将市防指。（3）按照专群连系的准绳，一线群众防汛步队全数上堤防守、抢险，此中基干班按每千米6～18个布防；全市一线支乡（镇、街道处事处）平易近兵黄河抢险队、各县（市）、区所属74支一线群众抢险队上堤加入抢险。二线群众防汛步队全数上堤巡堤查险和防汛物料的运输；24支大中型厂企黄河抢险队，按照工程出险，由市防指同一安排投入沉点抢险。三线群众防汛步队、群众防汛准备队原地待命，随时预备加入抗洪抢险。（4）滩区群众迁安救护。市平易近政局按照迁安救护预案，担任做好滩区群众的迁安救护工做。要出格留意滩区需要二次迁安救护的群众。按照市防指授权，济南、电视及时发布汛情和迁安指令，市经济和消息化委挪动通信及时发布汛情和迁安指令短信消息。各相关部分按照义务分工，做好受灾群众的糊口保障和卫生防疫等工做。控导工程弃守后，平阴县、长清区响应的平易近兵黄河抢险队和控导工程抢险队，槐荫区、天桥区、历城区、章丘市、济阳县响应的控导工程抢险队，加入滩区群众的迁安救护工做。黄河花圃口发生10000～22000立方米每秒的洪水，响应泺口坐发生8000～11000立方米每秒洪水，我市黄河所有滩区全数漫滩过流，各类防洪工程将遭到非常严沉，防汛进入求助紧急形态，启动Ⅰ级响应。（1）市防指批示掌管会商，市防指、市曲相关部分加入，做出防汛应急工做摆设，并成立抢险专家组和督导组，加强工做指点，同时将市委。市防指单元按照职责分工，做好相关工做。市防指颁布发表进入很是防汛期。市发急带动令，号召全市军平易近全力以赴投入抗洪抢险。市视构成火线批示部，现场组织批示防汛抢险和救灾工做。（2）县（市）、区防指次要担任同志掌管会商，带动摆设防汛工做；相关义务人上岗到位，靠前批示；按照预案迁徙滩区群众，强化巡堤查险和堤防防守，及时险情。（3）一、二、三线群众防汛步队和防汛准备队全数上堤防守、抢险；24支大中型厂企黄河抢险队，由市防指同一安排投入沉点抢险。全市机关、集体、大中学校、厂矿企事业单元的干部、职工及城乡居平易近，都要预备随时加入抗洪抢险。（4）滩区群众迁安救护。市平易近政局按照迁安救护预案，担任做好滩区群众的迁安救护工做。按照市防指授权，济南、电视及时发布汛情和迁安指令，市经济和消息化委挪动通信及时发布汛情和迁安指令短信消息。各相关部分按照义务分工，做好受灾群众的糊口保障和卫生防疫等工做。控导工程弃守后，平阴县、长清区响应的平易近兵黄河抢险队和控导工程抢险队，槐荫区、天桥区、历城区、章丘市、济阳县响应的控导工程抢险队，加入滩区群众的迁安救护工做。2.水情测报和汛情传送。各险工、控导水位要按相关不雅测；各级黄河防办要全面控制雨情、水情、工情和险情，及时、精确地上传下达黄河汛情。黄河通信部分要确保黄河防汛消息通顺。当预告花圃口坐洪峰流量跨越6000立方米每秒时，市经济和消息化委担任做好援助黄河防汛通信应急保障工做，确保黄河防洪消息通顺。3.断根河流行洪妨碍。落实出产堤口门监管义务制。当花圃口坐洪水流量跨越3000立方米每秒时，拆除辖区内全数浮桥，同时提前1天将拆除浮桥的消息奉告本地居平易近。当花圃口坐洪峰流量跨越6000立方米每秒时，铁大桥的施工便桥和影响行洪的姑且设备。左岸天桥鹊山丛林公园影响行洪的树株，由天桥区防指担任正在大洪水到来之前断根。4.引水办理。当泺口坐流量跨越5000立方米每秒时，遏制引水，封闭所有引黄水闸，并屯堵闸门。5.抢险物料供应。相关单元和部分正在接到洪水预告后进一步核实群众备料和社会合体备料的料源、运输线、运输车辆等，不误抢险急需。对易发生险情的地址，黄河河务部分接到洪水预告后可视情将部门常备抢险料物调拨到附近存放，以备抢险急需。上级姑且调拨和外埠援助的抗洪物资，按照利于抢险、办理便利的准绳，就近集中存放。市交通运输局担任落实抢险料物运输车辆，及时完成市防指下达的抢险料物运输。6.退水期间工程的防守和撤防。洪水回落过程中，险工、控导工程坝岸可能发生坍塌；平工偎水堤段可能发生滑坡、坍塌。各级防守力量和抢险步队对水毁工程进行抢护修复后，按照市防指的指令逐渐撤防。7.黄河防汛督察。防汛抗洪期间，市防指黄河防汛督察组对防汛抗洪的各项工做全方位、全过程督察。督察内容次要包罗：国度、律例、政策、相关和上级抗洪抢险指令的落实，抗洪抢险完成等。（1）水情预测。该流量级洪水，艾山坐响应流量3500立方米每秒以下，泺口坐响应流量3500立方米每秒以下。该级洪水正在我市河流内次要是槽内行洪。（2）工情、险情预估及防守沉点。我市险工、控导工程均靠水着溜，部门工程坝岸受从溜冲刷，易发生根石走失险情。防守沉点为各险工、控导工程。（3）工程抢险、加固。各县（市）、区黄河防办，发觉根石走失及时采纳抛石、抛笼等加固办法，防止险情扩大。（1）水情预测。该流量级洪水，艾山坐响应流量3500～4500立方米每秒，泺口坐响应流量3500～4500立方米每秒。我市河段由平槽行洪逐步成长到部门串滩，部门临黄堤偎水，偎堤水深1.0～3.0米。防汛由鉴戒形态过渡到严重形态。（2）工情、险情预估及防守沉点。我市控导工程部门坝（垛）可能漫顶走溜；险工从坝全数靠溜，部门坝岸根石顶起头漫水，漫顶水深0.5～1.5米。易呈现控导工程滑坡、坍塌、土坝体冲刷揭顶，险工根石走失，堤身渗水，水闸闸门漏水、土石连系部渗水等险情。防守沉点为险工、控导、水闸工程及未淤背堤段。（3）河势、工情不雅测。河务部分运转不雅测人员添加河势溜向不雅测次数，按洪水期间险工根石探测加强探摸，及时发觉险情；工程义务人组织上堤的一线基干班，对堤防、险工、控导、水闸工程进行放哨、不雅测；对受风波淘刷、偎水堤段未淤背的平工堤段、水闸土石连系部等进行沉点放哨，及时发觉各类险情。（4）工程抢险取加固。按照根石探摸，及时对险工进行抛石、抛笼加固；控导工程正在未漫顶前，要及时探摸根石，发觉走失及时抛石弥补，避免险情扩大。沿黄各县（市）、区的控导工程抢险队，正在全力抢险的同时，还要做好控导工程漫顶坝（垛）的封顶防冲工做。当预告可能发生跨越坝（垛）顶高程的洪水时，及时对控导工程坝顶采纳打桩别柳、以石压柳或土袋压顶等办法进行防护。（1）水情预测。该流量级洪水，艾山坐响应流量4500～6000立方米每秒，泺口坐响应流量4500～6000立方米每秒。我市滩区大部门漫滩过流，临黄大堤偎水深度一般2.0～4.0米，最深处可达6.0米以上。防汛由严重形态过渡到严沉形态。（2）工情、险情预估及防守沉点。我市各险工河段溜势将分歧程度地有所下延，靠从溜坝岸范畴扩大，易发生根石走失、坝岸坍塌、砌石沉力坝墩蛰等险情；所有控导工程全数漫顶走溜并弃守，可能会发生揭顶、整坝冲失险情；平工堤段临河坡易发生风波淘刷、堤坡坍塌和顺堤行洪等险情，堤身可能发生渗水、管涌、滑坡等险情；水闸闸门漏水加剧、土石连系部易发生渗水、管涌等险情。当泺口坐接近6000立方米每秒洪水时，洪水可能沿槐荫区腊山分洪沟倒灌。发生该级洪水时，各险工、水闸、未淤背堤段及易发生顺堤行洪堤段都是防洪沉点，应加强防守力量。（3）河势、工情不雅测。按照汛情变化，河务部分运转不雅测人员添加河势溜向不雅测次数，按洪水期间险工根石探测加强探摸，及时发觉险情；对受风波淘刷、偎水较深、顺堤行洪未淤背的平工堤段，沉点加强巡堤查险；亲近凝视引黄水闸土石连系部的工程，及时发觉各类险情。（4）工程抢险取加固。按照根石探摸，及时对险工坝岸进行抛石、抛笼加固，出格是靠从溜的沉点坝岸，可视情及时抛大块石或抛笼固根；对控导工程采纳柳石护顶、土袋石块压顶等防护办法。当水闸土石连系部呈现较严沉渗水或管涌险情时，可采纳临河截渗、背河反滤导渗、背河养水盆围堤等办法。对没有养水盆围堤的睦里排水闸、杨庄、老徐庄、土城子和邢家渡引黄闸，视情姑且养水盆。当预告泺口坐可能呈现跨越6000立方米每秒的洪水时，正在洪水到来之前，槐荫区防指要落实办理义务，责成腊山分洪工程宋庄闸扶植办理单元做好各项防汛预备工做，并组织抢险队，做好黄河大堤起点取220国道、宋庄闸工程交代处的防护和抢险预备。（1）水情预测。该流量级洪水，艾山坐响应流量6000～8000立方米每秒，泺口坐响应流量6000～8000立方米每秒。届时，我市滩区将大部门漫滩过流，临黄大堤偎水深度一般3.0～5.0米，最深处可达7.0米以上。防汛由严沉形态过渡到告急形态。（2）工情、险情预估及防守沉点。该流量级洪水，各类防洪工程均遭到严沉。险工坝岸靠从溜范畴加大，出险坝岸增加，根石将严沉走失，可能呈现坝岸坍塌、墩蛰等险情；平工堤段临河坡易发生风波淘刷、堤坡坍塌、顺堤行洪等险情，堤身可能发生渗水、管涌、滑坡等险情；控导工程全数漫顶走溜，可能呈现揭顶、整坝冲失等险情；水闸闸门严沉漏水、土石连系部易发生渗水、管涌等险情。章丘市刘家园险工至下界、济阳县周孟至大柳店堤防可能呈现顺堤行洪；当泺口坐跨越6000立方米每秒洪水时，洪水可能沿槐荫区腊山分洪沟倒灌。该流量级洪水，各险工、水闸、易发生顺堤行洪堤段都是防洪沉点，应加强防守，尚未淤背加固堤段以及各险点险段，要做为防守的沉中之沉。（3）河势、工情不雅测。按照汛情变化，河务部分运转不雅测人员添加河势溜向不雅测、险工根石探摸次数，及时发觉险情；对受风波淘刷、偎水较深、顺堤行洪未淤背的平工堤段，沉点加强巡堤查险；亲近凝视水闸土石连系部的工程变化，及时发觉各类险情。（4）工程抢险取加固。该流量级洪水，按照根石探摸，及时对险工坝岸、出格是从坝进行抛石、抛笼加固。对控导工程采纳柳石护顶、土袋石块压顶等防护办法。对天桥左岸大堤桩号137+000～137+662处渗水堤段，视情采纳后戗、反滤护坡等加固防护办法。对可能发生顺堤行洪的章丘市刘家园险工至下界、济阳县周孟至大柳店堤段，正在加强现有滚河防护工程防守的同时，视情采纳防冲、防浪等办法。当水闸土石连系部呈现较严沉渗水或管涌险情时，可采纳临河截渗、背河反滤导渗、背河养水盆围堤等办法。对没有养水盆围堤的睦里排水闸、杨庄、老徐庄、土城子和邢家渡引黄闸，视情姑且养水盆。北店子水闸提水泵坐，由济南清源水务无限公司担任将泵池充水至最高水位，以减缓渗水比降。当预告泺口坐可能呈现跨越6000立方米每秒的洪水时，正在洪水到来之前，槐荫区防指要落实办理义务，责成腊山分洪工程宋庄闸扶植办理单元做好各项防汛预备工做，并组织抢险队，做好黄河大堤起点取220国道、宋庄闸工程交代处的防护和抢险预备。对堤防、险工、水闸呈现的各类险情，要敏捷、及时抢护，防止险情扩大；对没有预筹方案的突发险情，按照因地制宜、快速高效的准绳制定方案，全力组织抢护；对呈现的各类险情，采纳抢护办法后，都要增派脚够的力量进行察看、加固和守护。（1）水情预测。当花圃口坐洪水10000～15000立方米每秒时，艾山坐响应流量8000～10000立方米每秒，泺口坐响应流量8000～10000立方米每秒。届时，我市所有滩区将全数漫滩过流，临黄大堤偎水深度一般4.0～6.0米，最深处可达8.0米以上。防汛进入求助紧急形态。当花圃口坐洪水15000～22000立方米每秒时，经东平湖分洪后，艾山坐下泄流量不跨越10000立方米每秒，考虑到艾山～泺口区间入黄主流洪水汇入要素，泺口坐响应流量为10000～11000立方米每秒。该级洪水因为艾山以上采纳了分、畅洪办法，洪峰事后，畅蓄的洪水将从头泄入黄河河流，因而我市河段高水位洪水过程将会耽误，临黄大堤偎水持续时间较长，防汛形势将十分严峻。（2）工情、险情预估及防守沉点。该流量级洪水，我市河流满负荷运转，堤防出水高度2米，险工出水高度1米，达不到2000年程度设想洪水位的险工坝岸出水高度不脚1米，加之洪水历时较长，各类防洪工程都将遭到非常严沉的。控导工程全数漫顶走溜，可能呈现揭顶、整坝冲失等险情；险工坝岸根石严沉走失，坝岸坍塌、墩蛰等险情随时都有可能发生；堤防工程可能呈现裂痕、脱坡、管涌、缝隙等严沉险情；章丘市刘家园险工至下界、济阳县周孟至大柳店堤防可能呈现顺堤行洪；水闸工程可能呈现土石连系部渗水、管涌、缝隙、布局物裂痕等严沉险情；当泺口坐跨越6000立方米每秒时，洪水可能沿槐荫区腊山分洪沟倒灌。尚未淤背加固堤段、各险点险段、顺堤行洪堤段、各险工受从溜顶冲和冲刷的坝岸以及引黄水闸都要做为防守的沉中之沉。（3）河势、工情不雅测。按照汛情变化，河务部分运转不雅测人员添加河势溜向不雅测、险工根石探摸次数，随时控制河势、工情变化，及时发觉险情；对受风波淘刷、偎水较深、顺堤行洪未淤背的平工堤段，沉点加强巡堤查险，并扩大背河巡堤查险范畴；亲近凝视水闸土石连系部的工程变化，及时发觉各类险情。（4）工程抢险取加固。该流量级洪水，防洪工程正在高水位运转形态下，堤防、险工、水闸工程随时都有出大险的可能。按照根石探摸，及时对险工坝岸、出格是从坝进行抛石、抛笼加固。对控导工程采纳柳石护顶、土袋石块压顶等防护办法。对可能发生顺堤行洪的章丘市刘家园险工至下界、济阳县周孟至大柳店堤段，正在加强现有滚河防护工程防守的同时，视情采纳防冲、防浪等办法。当水闸土石连系部呈现较严沉渗水或管涌险情时，可采纳临河截渗、背河反滤导渗、背河养水盆围堤等办法。对没有养水盆围堤的睦里排水闸、杨庄、老徐庄、土城子和邢家渡引黄闸，视情姑且养水盆。北店子水闸提水泵坐，由济南清源水务无限公司担任将泵池充水至最高水位，以减缓渗水比降。当预告泺口坐可能呈现跨越6000立方米每秒的洪水时，正在洪水到来之前，槐荫区防指要落实办理义务，责成腊山分洪工程宋庄闸扶植办理单元做好各项防汛预备工做，并组织抢险队，做好黄河大堤起点取220国道、宋庄闸工程交代处的防护和抢险预备。对堤防、险工、水闸呈现的各类险情，要敏捷、及时抢护，防止险情扩大；对没有预筹方案的突发险情，按照因地制宜、快速高效的准绳制定方案，全力组织抢护；对呈现的各类险情，采纳抢护办法后，都要增派脚够的力量进行察看、加固和守护。黄河防汛步队实行专业步队取群众步队相连系和防的准绳。（一）群众防汛步队利用。准绳上以各辖区自我防守抢护为从，按平易近兵组织办理，先挪用一线，后二、三线，成建制上堤防守，上堤后正在黄河专业步队的手艺指点下，做好巡堤查险、工程等工做。需要时挪用24支大中型厂企黄河抢险队和三线防汛班、部门准备队跨区援助。基干班上堤数量按照堤根水深、水位、后续洪水和堤防而定；一、二线群众防汛步队，按照洪水和险情，由各县（市）、区防指按权限挪用上堤防守、抢险；当槐荫、天桥、历城、章丘和济阳防区需要三线群众防汛步队上堤防守、抢险时，报请市防指后由市防指向市中区、历下区和商河县防指下达上堤防守、抢险指令。基干班上堤审批权限：每公里上堤不跨越2个班由县（市）、区防指核准；上堤2个班以上不跨越6个班由市防指核准；上堤跨越6个班的需报省防指核准。基干班上堤要逐级省黄河防办存案。平易近兵黄河抢险队一般下由所正在乡（镇、街道处事处）防指挪用，施行本乡（镇、街道处事处）所辖堤段的抢险，特殊下经上级防指核准，也可跨县（市）区、乡（镇、街道处事处）施行抢险。（二）挪用省属黄河专业灵活抢险队。挪用驻济省属第二、四、十二黄河专业灵活抢险队。须由市防指报请省防指核准，其义务段划分如下：（一）防汛物资的构成。全市黄河防汛物资的储蓄，按照国度、集体、群众三连系的准绳进行。次要由国度常备物资、社会合体和群众备料构成：1.国度常备物资。次要是河务部分常年储蓄的防汛设备、料物、器材、东西等，次要由市黄河防办按照上级储蓄定额放置各县（市）、区黄河防办储蓄，按照“包管沉点，合理结构，办理平安，挪用及时”的准绳，别离储蓄于黄河大堤沿线，是我市黄河防汛抢险应急和先期投入利用的物资来历。2.社会合体和群众备料。机关、社会合体、企事业单元和群众所能控制的可用于防汛抢险的物资。这部门物资是抗洪抢险物资的次要来历。汛前由县、乡防指对社会合体、企事业单元和群众可用于防汛抢险的物资、料物，按照“备而不集，用后付款”的准绳，逐单元、逐户进行登记制册，挂商标料，落实存放地址、数量和运输方案，并视水情、工情由本地防指决定集结取利用。社会合体及群众备料所需的防汛物料品种见附件6。1.利用准绳。黄河防汛物资的利用，按照满脚急需，先从后次，先近后远的准绳。一般险情的抢护，按上级黄河防办汛期抢险公用明传电报核准的额度；遇告急严沉险情，可边抢险、边用料、边。经利用库存低于岁首年月库存基数50%或估计抢险耗损将跨越储蓄数量时，一面继续利用本单元库存，一面向上级黄河防办申请弥补。（1）防汛常备物资的，一律按审批权限打点。一般险情先报后抢；告急险情边抢边报。由市黄河防办按相关法式打点。防汛保障是篡夺抗洪抢险胜利的主要要素和根本，社会、各行各业都必需按照一切从命于抗洪抢险、一切办事于抗洪抢险的准绳，准确处置好局部和全局的关系，紧紧环绕抗洪抢险这个核心，充实预备，凸起沉点，亲近协同，快速高效，最大限度地做好抗洪抢险的各类保障工做。防御洪水中涉及的工程概况、步队具体摆设及各类保障，由市防指制定印发保障预案。