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作者：济南证书制作 | 发布于：2024-6-7 16:36:35 | 浏览： 次

　　对于既是老工业，又具有大城市、大农村的区域款式的沉庆，成长个别私营经济的难度无疑比国内良多城市都大。但就是正在如许一种现实下，沉庆个别私营经济获得了快速的成长。正在这股鞭策沉庆经济的次要力量兴起的背后，工商局阐扬着不成或缺的主要。近日，记者对工商局局长周朝东进行了独家专访。记者：近几年来，沉庆个别私营经济的快速成长势头众目睽睽。正在如许的过程中，工商局次要做了哪些工做？周朝东：归纳综合来说，次要有这么几项，即放宽个别私营经济市场准入前提，削减个私企业成长的轨制妨碍；帮帮赋闲人员正在个私范畴就业；办事“三农”，搀扶农人处置个别私营经济；支撑库区移平易近投身个别私营经济范畴；立异个私监管取办事；个私企业无形资产；充实阐扬个私协会的主要。周朝东：2003岁尾以来，正在新《公司法》还未降低公司对注册本钱的最低限额时，我们正在全市率先出台了《关于贯彻市委市进一步加速平易近营经济成长的决定的通知》及《关于贯彻市委、市进一步加速平易近营经济成长决定的实施看法》等系列文件，放宽个别私营经济运营范畴和办理，铺开注册本钱前提。具体办法是：对平易近营科技型、农产物加工型企业、赋闲人员开办的非公司制企业，试行企业从体资历取运营资历恰当分手轨制，由工商部分先行确定其企业从体资历，以便利其处置筹建或打点相关手续；降低平易近营企业注册本钱金并实行资金分期到位制――出产型或以商品批发为从的无限义务公司，注册本钱最低限额由50万元降低到20万元。以贸易零售为从的无限义务公司，注册本钱最低限额由30万元降低到10万元。注册本钱正在20万元以下的出产型、科技型无限义务公司，答应其首期缴付2万元打点工商登记，其余部门可正在3年内分期到位；降低平易近营企业集团设立前提――平易近营企业集团的控股子公司数量由5个以上降为3个以上，母公司和子公司注册本钱总额由2000万元以上降为1000万元。另一方面，我们放宽了平易近营企业非前置许可项目运营范畴审定，正在审批时，能够以企业申请的运营范畴为核准内容。此外，还对个别私营经济成长的政策规章进行了清理，将原施行的284项前置审批项目削减为157项，削减了个私企业成长的轨制妨碍。记者：自沉庆曲辖后，截止2005岁尾，共有39.758万赋闲人员正在个别私营经济范畴实现了再就业。这些再就业者中，仅2005年就有43080人，此中赋闲人员投资申办个别工商户的达13356人，投资兴办私营企业的有511人，个别工商户吸纳安设赋闲人员7656人，私营企业吸纳安设赋闲人员21557人。请问，工商部分是若何让这么多人以分歧的体例实现再就业的？周朝东：将推进赋闲人员再就业取鼎力成长非公有制经济慎密连系起来，成立方针义务查核机制，强化办事力度。全系统除不折不扣施行国度和委、市出台的各项再就业优惠政策外，还连系现实制定了一系列激励赋闲人员再就业的优惠政策。如对兴办非从业经济实体的国有、集体企业组织赋闲人员免收登记费，对参取国有、集体企业，安设吸纳赋闲人员的私营企业，减半收取从头登记或变动登记费；对招用国有企业赋闲人员达到其人员总数50%以上(含50%)，并取被录用者签定3年以上刻日劳动合同的各类企业，3年免收年检费、变动登记费。对草创业的赋闲人员，我们则实行“帮一把、扶上”的法子，即成立工商所定点联系轨制，各所联系5至10户运营户，帮帮其处理运营中碰到的问题。正在采访中，记者领会到如许一个例子：正在江津市几江农贸市场，有20多职工运营者正在刚起头涉脚农产物运营时因为搞不懂该若何去做买卖，生意很差。该市工商局得知这一后，特地放置人手给这些运营者供给小商品购销消息，帮帮他们推销初度进货的积压商品。过后，运营户们制做了一面锦旗送到工商局，表达了心中的感谢之情。记者：2005年12月，国度工商总局和委、市都下发了相关“进一步加强就业再就业”的通知，提出了一些相关的优惠政策济南专业制作各种证件。按照如许的通知，工商局本年有什么搀扶赋闲人员再就业的新办法？周朝东：按照国度工商总局和市委、市的相关通知，我们曾经从本年1月1日起起头贯彻施行新的搀扶政策，政策审批的截止时间暂定到2008年。新的搀扶政策次要有：对城镇赋闲人员(包含国有企业赋闲人员，国有企业封闭破产需要安设的人员，城镇集体企业赋闲人员，享受城市居平易近最低糊口保障且赋闲1年以上的城镇其他登记赋闲人员)处置个别运营的，除国度的行业(包罗建建、文娱、告白、桑拿、按摩、网吧、氧吧等)外，凭劳动部分核发的“证”、“赋闲证”和“低包管”由运营所正在地的工商行政办理部分审核无误后，从核准停业执照之日起，正在3年内免交属于办理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费；2005岁尾前核准减免工商行政办理费但未到期的人员，正在残剩刻日内继续可享受，曲至3年期满；2005岁尾前处置个别运营，但办照时因未打点“证”、“赋闲证”和“低包管”而未享受新的搀扶政策的赋闲人员，可从本年1月1日起享受新的搀扶政策，可享受的时间为3年刻日减去其处置个别运营的时间。记者：党和国度近几年出格关心“三农”，要求加速农村经济成长。沉庆是一个大都会带大农村的城市，成长农村经济尤为主要。工商局正在支撑“三农”、成长农村非公有制经济方面开展了哪些工做？周朝东：次要是实行优惠政策，支撑农人处置个别私营经济。对外出务工农人回籍处置个别运营的，一律减收20%的个别工商户登记费，免收办理费；对回籍兴办私营企业、开办农村合做经济组织的，别离减收工商登记费20%取50%；对农村流动商贩实行存案制，免于工商登记，免收各项工商行政办理规费；开通农村经济的企业注册登记“绿色通道”，快速、优良打点工商注册登记。同时，我们对农人创业的运营范畴也放得很宽：凡是律例未禁入的行业、根本设备、公用事业及其他范畴，农村经济都能够进入；农人兴办经济实体，可自正在选择登记类型。对申办经济性质为股份合做制的，予以支撑。答应农村合做经济组织按照本身前提和能力，自从选择运营办事范畴(有或性的运营品种和项目除外)。为激励搀扶外出务工农人回籍创业，我们还开展了系列送法下乡，把编印的相关个私企业办照指南、“走近三农”便平易近手册等近4万份宣传材料发放到了农人手中。据不完全统计，2004年，全市开办了农村合做经济组织260户，外出务工农人回籍处置个别运营的有8891户，占昔时新成长个别工商户的9.42%，这些个别运营者获得的减免费用总额达217。83万元；2005年，全市共打点涉农企业3750户，此中农户开办企业780户，返乡农人工开办企业1587户，推进了农村个私经济的成长。周朝东：沉庆农村面积广漠，农副产物资本丰硕，但农副产物发卖渠道并欠亨顺，了农人增收。为此，市工商局指点区县工商局和私个协会，鼎力成长农业经纪人步队。从2005年3月起头，各区县工商局取个私协会因地制宜，切近泛博农人的需要，采纳走乡镇、进院坝等形式，举办了一系列“走进三农、成长农村经纪人”培训班。培训的次要内容为纪纪人根本学问、经纪人运营规范、经济合同法及商标学问等。别的，我们还不按期组织农业经纪人到市内各多量发市场调查，积极建立农副产物走向沉庆大市场的绿色通道。统计数据显示，截止2005岁尾，全市共开展农村经纪人培训148次，培训人员10102人，新成长农村经纪人586人，新成立农村中介组织44个。这些农业经纪人颠末培训后，正在开辟本地农产物市场，扩大农人增收上阐扬了主要。綦江的农业经纪人吕定权告诉记者，培训使他宽阔了思、加强了决心。目前，他曾经取15471户农人签定了23543亩农产物的定单合同，涉及到的农产物生姜、辣椒、藤菜、南瓜等6大类产物，价值达696.6万元。记者：沉庆是三峡移平易近的沉点省区市，截至2004年已累计搬家徙平易近80.5万人。不单移平易近外迁沉，并且内迁徙平易近就业也很坚苦。正在如许的下，你们是如何支撑库区移平易近就业的？周朝东：这项工做由库区工商部分正在做。万州、奉节、云阳、忠县等移平易近大县的工商局取个私协会结合成立移平易近技术培训，组织了烹调、建建、电焊、锻制、水电、保洁等29个工种的短期培训班，无偿对移平易近进行就业技术培训，并积极联系规模大、效益好的个私企业吸纳有技术的移平易近就业。目前，跨越4000名的移平易近正在80多家个私企业实现了就业。同时，库区工商部分还组织个私企业从到移平易近新区引见创业经验，教授先辈的种植养殖手艺，激励移平易近到农村承包荒山、荒地、荒滩。截止目前，已有2000多名移平易近到移平易近新区周边处置种植养殖业。如沙河移平易近刘某正在山区承租200亩地盘，办起野猪养殖场，年收入达200多万元；移平易近冉某正在走马承租地盘250亩，办起了生果蔬菜，处理了100多名移平易近的就业。记者：近两年，扶植办事性已成为各级一项十分主要的工做。做为市的一个本能机能部分，工商局必然正在这方面为个别私营经济做过一些富有特色的工作？周朝东：我们近几年一曲正在勤奋改良工做体例，为个私企业供给优良高效办事。一是立异年检体例，全面奉行滚动年检。2002年，我们本着便利企业的首要准绳正在开辟区试行企业滚动年检。几年以来，通过简化年检内容，实行内部收集流程，我们将年检时受理-审查-审核的三个环节缩减为审查、核准两个环节，不竭完美了滚动年检轨制，完全避免了私营企业排长队等待年检的现象，二是设立赋闲人员、大中专生、专业甲士、务工返乡农人公用处事窗口和再就业“绿色通道”，奉行“立等可取，当日办结”、“上门办事，现场办照”的工做轨制；对赋闲者等人员处置姑且运营、季候性运营的，核发停业执照予以支撑。记者：按照地方的要求，本能机能部分应正在工做上取时俱进，斗胆立异。工商部分的一项主要职责，则是对处置运营的小我取企业进行监管。请问，工商局正在监管方面进行了如何的立异？周朝东：正在鼎力对个别私营经济办事先行的同时，我们也积极奉行个私企业信用分类监管，推进个私企业诚信扶植。此中之一，是实行年检免审轨制，树立私营企业诚信典型。2004年，我们正在全市范畴内全面试行企业年检免审申报认定轨制。经下层工商所实地审查、区县工商局评审、市工商局审核，昔时认定了运营优良、商事诺言高且无违法记实的320户私营企业为首批年检免审企业。2005年，我们继续深化年检免审轨制，放豁免审前提，耽误免审刻日，又认定了一批AA3年免审、A2年免审的私营企业，并设立“免审绿色通道”，让免审企业随到随检，立等可取。别的一项工做，则是将个私企业中高危行业整治和监管列为工做的沉中之沉，不竭强化行业日常监管制扶植。将煤矿、药品、食物加工、道运输、化学品等13个行业列为一类监管对象，规范此类个私企业市场准入、年检、验照的审查范畴和审查法式，严把准入、退出关口，强化实地、奉行分片监管义务制，将监管范畴、、职责细化到街道、社区，落实到人头。同时，成立二级监管台账，实行经济户口、专项台账动态办理，对行业企业实行近距离和零距离监管，并充实“12315”举报收集，普遍受理行业市场从体举报，快速反映，快速步履，及时查处违法违章行为。对平安现患凸起和有违法违章行为记实的运营从体实行及时监管，纳入沉点监管名单，及时向本地和从管部分传递，配合建立结律机制。记者：伴跟着我国经济的快速增加，企业无形资产对企业成长的越来越大。市为此提出了“商标立市，品牌兴市”的计谋。请引见一下工商局实施这一计谋的办法及成效。周朝东：为了落实提出的“商标立市，品牌兴市”的计谋，积极阐扬工商部分的商标办理本能机能，我们沉点对个私企业的商标利用和办理加强指点工做，积极指导个私企业实施商标计谋。针对个私企业商标认识稀薄，注册商标具有量低，商标利用办理程度和自我认识差等现象，我们提出：通过抓宣传，出力提高个私企业商标认识；通过强办事，积极指点个私企业实施商标计谋；通过沉培育，积极抓好个私企业品牌培育工做。正在这个过程中，我们连系当地现实，普遍、多次开展了商标学问的宣传，出格是正在每年的4?26世界学问产权日，宣传愈加丰硕多彩、形式多样。同时，各区县工商局还召集辖区内的个私企业就注册商标和商标公用权问题召开了座谈研讨会，为企业实施商标计谋出谋献策，帮帮企业处理现实问题。别的一个方面，因为沉庆个私企业创立身牌晚、起点低，培育和提超出跨越名商标难度较大，我们正在加大指导个私企业商标注册的同时，也积极激励和培育个私企业商标持有人争创出名商标和中国驰誉商标，以提拔商标出名度，扩大市场拥有率，加强市场所作力，推进企业扩大规模和添加效益。颠末不懈的勤奋，先后成功培育了“德庄”、“秦妈”、“苏大姐”等出名商标，以及“隆鑫”、“申”、“力帆”、“鱼泉”、“小天鹅”等中国驰誉商标。记者：近几年，仿照出名企业名称，给企业权益形成严沉损害的工作正在国内时有发生。鉴于此，工商局对个私企业能否有相关的办法？周朝东：出名企业名称一旦被仿照后，的简直比力严沉。为此，市工商局制定了《企业出名字号认定和法子》，完美了对企业无形资产的办法，加强了力度，支撑企业用品牌凝结本钱取要素，企业快速扩张性成长。自1998年起头正在全国率先对出名字号进行后，截止目前，我们先后认定了四批96个企业出名字号，取得了较好的社会效益。2、凡本网说明 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